稅局回復(fù)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)紅及直播帶貨行業(yè)稅收管理的提案：防范平臺(tái)企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)；60余人補(bǔ)繳稅款及滯納金1.3億元

對(duì)省政協(xié)第十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議 第1250954號(hào)提案的答復(fù)

貴單位提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)紅及直播帶貨行業(yè)稅收管理的提案》收悉。提案認(rèn)真分析了當(dāng)前網(wǎng)紅及直播帶貨行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題，提出了很好的意見(jiàn)建議，對(duì)于加強(qiáng)我省網(wǎng)紅直播帶貨行業(yè)稅收管理、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。針對(duì)提案提出的問(wèn)題和建議，根據(jù)稅務(wù)部門(mén)職能和我省稅收管理實(shí)際，結(jié)合省商務(wù)廳等部門(mén)會(huì)辦意見(jiàn)，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

一、提案相關(guān)問(wèn)題建議辦理情況

（一）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。近年來(lái)，我省電子商務(wù)快速發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。稅務(wù)部門(mén)依法加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查，會(huì)同省行政審批和政務(wù)信息管理局加強(qiáng)數(shù)據(jù)交換和信息共享，與省發(fā)展和改革委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)建立常態(tài)化信用信息歸集共享機(jī)制，精誠(chéng)精細(xì)推進(jìn)稅收共治，采取有力措施加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)紅及直播帶貨行業(yè)的稅收管理。

（二）規(guī)范平臺(tái)管理。對(duì)全省平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展摸底調(diào)研，分類(lèi)研究涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防范靈活用工平臺(tái)企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)文件，著力規(guī)范平臺(tái)企業(yè)涉稅行為。全省稅務(wù)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央對(duì)文娛領(lǐng)域綜合治理的決策部署，針對(duì)文娛領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新特點(diǎn)，精細(xì)化分類(lèi)施策，進(jìn)一步多維度分析數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析查找線索、明確疑點(diǎn)、靶向監(jiān)管，有針對(duì)性地開(kāi)展稅收治理，促進(jìn)文娛領(lǐng)域依法誠(chéng)信納稅、健康有序發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分類(lèi)精準(zhǔn)施策、搜集分析數(shù)據(jù)、深化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等措施，治理涉稅風(fēng)險(xiǎn)納稅人60余人，補(bǔ)繳稅款及滯納金1.3億元。

（三）注重以數(shù)治稅。深化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，依托平臺(tái)提高網(wǎng)紅及直播帶貨行業(yè)納稅申報(bào)質(zhì)量，規(guī)范網(wǎng)紅及直播帶貨行業(yè)稅收秩序。組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，錨定網(wǎng)紅及直播帶貨行業(yè)高收入高凈值人群等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，通過(guò)“自然人電子稅務(wù)局”平臺(tái)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，建立指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)模型，深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)施精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分析，提升風(fēng)險(xiǎn)核查質(zhì)量，切實(shí)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，著力“攻破一個(gè)、帶出一批、凈化一行”。其中，鄭州市局以數(shù)治稅效果較為明顯，已建立7個(gè)算法模型，編寫(xiě)典型案例10個(gè)，入庫(kù)稅款及滯納金12.04億元。

（四）嚴(yán)厲打擊震懾。發(fā)揮稽查利劍震懾作用，深化稅警聯(lián)合作戰(zhàn)，對(duì)重大涉稅違法犯罪案件依法從嚴(yán)查處曝光。持續(xù)加大對(duì)涉稅違法行為的常態(tài)化打擊力度，對(duì)違法納稅人按照有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄，著力形成不敢逃稅、不能逃稅的工作格局。依托“自然人電子稅務(wù)局”平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加大對(duì)網(wǎng)紅主播和高收入個(gè)人等稅收監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)逃避納稅行為的，重拳出擊，公開(kāi)曝光，引導(dǎo)納稅人以敬畏之心依法申報(bào)納稅。2021年9月，鄭州市金水區(qū)稅務(wù)局依托“自然人電子稅務(wù)局”平臺(tái)追征一網(wǎng)紅稅款滯納金共計(jì)662.44萬(wàn)元，并在鄭州晚報(bào)微博刊發(fā)報(bào)道《鄭州金水區(qū)稅務(wù)局追征一網(wǎng)紅600多萬(wàn)元稅款》。

（五）促進(jìn)納稅遵從。加強(qiáng)與省直相關(guān)部門(mén)精誠(chéng)共治、會(huì)商會(huì)辦，推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管，有力推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信納稅。實(shí)施納稅信用聯(lián)合激勵(lì)和懲戒，深化信用信息歸集共享，建立“不誠(chéng)信企業(yè)和業(yè)主”黑名單制度，定期向信用中國(guó)（河南）網(wǎng)站等省內(nèi)信用平臺(tái)推送納稅信用黑名單，匯聚稅收共治合力，不斷提高納稅人稅法遵從度。

二、下步工作打算

下一步，全省稅務(wù)部門(mén)將扛穩(wěn)抓實(shí)工作責(zé)任，把平臺(tái)企業(yè)作為稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查的重點(diǎn)任務(wù)之一，繼續(xù)依法依規(guī)加強(qiáng)稅收監(jiān)管，落實(shí)落穩(wěn)稅費(fèi)政策，協(xié)同省直有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)紅及直播帶貨行業(yè)稅收監(jiān)管工作，持續(xù)在強(qiáng)化文娛領(lǐng)域從業(yè)人員治理上加壓發(fā)力，規(guī)范涉稅行為，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

衷心感謝貴單位對(duì)稅收工作提出的寶貴建議，懇請(qǐng)貴單位一如既往關(guān)心和支持我省稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并對(duì)我局工作提出意見(jiàn)建議。

　　國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局

　　2022年7月29日